100 дней команды в Минприроды

Константин Ярмоленко

Советник министра экологии и природных ресурсов Украины по международным вопросам.

Сегодня ровно 100 дней как я и наша новая команда в Минприроды приступили к работе! 

Не буду описывать всех сложностей в работе нашей исполнительной власти - я лишь тезисно напишу какие реформы при моем непосредственном участии уже сделаны и какие будут запущены в ближайшее время. Итак, поехали:

1) Немецкий грант на 14 миллионов евро или почти пол миллиарда гривен по текущему курсу на развитие украинских заповедников. У нас на руках готовый официальный текст всех договоров от посольства Германии в Украине и мы в ближайшее время выходим на Кабмин. Я хочу особо отметить, что за последние 3мес мы провели больший обьем работ по данному проекту чем за все 3 предыдущих года. Мой немецкий и знание германского менталитета конечно сыграли мне на руку )

Зачем нам вообще этот грант и как мы потратим немецкие деньги? 

- это подарок от Минэкономики Германии и эти денежки не нужно возвращать. Мелочь но приятно )
- наконец-то украинские заповедники получат четкие границы своей территории (госакт). Пока их нет и это источник бесконечной коррупции. Директора заповедников ноют: "у нас нет на это денег и юристов". Мы им все это дадим и шансов отмазаться больше не будет. Пока заповедник не получит госакт ни копейки денег из немецкого гранта ему не светит.
- мы запустим космический мониторинг для контроля нелегальных вырубок леса с помощью немецких спутников. Немцы не идиоты и не будут просто так вкидывать свои деньги в заповедники чтобы местные аборигены занимались вырубками этих самых заповедников. Современные сателлиты увидят с орбиты не только вырубки но и номера машин этих лесорубов ) В Древнем Риме сателлитами называли наемных телохранителей - у нас будет аналогично но охранять мы будем заповедники.
- мы создадим специальную службу рейнджеров и оснастим их всеми средствами современной связи и наблюдения, чтобы они охраняли наши заповедники от браконьеров не хуже чем Secret Service охраняет Президента США )
- мы сделаем электронную карту всех заповедников Украины со всеми туристическими маршрутами и каждый украинец сможет не выходя из дома совершить виртуальную прогулку по самым красивым местам заповедников.
- каждый украинец или иностранец сможет купить онлайн электронные билеты и экскурсии в украинские заповедники.

2) Около 200.000 предприятий Украины каждый год должны были подавать так называемые экологические декларации. Это куча макулатуры и физический контакт с сотрудниками доблестной экологической инспекции, что чревато немалым стрессом и серьезными взятками.

Теперь этого не будет. Предприятия смогут уже в этом году подавать экологические декларации онлайн в режиме 24/7. Соответствующий софт готовят наши коллеги из гос. Агентства Украины по E-Government также за немецкие деньги (спасибо GIZ) и в течение месяца софт будет готов к запуску.

3) Open Budget. Не позднее как через 6 недель мы интегрируем на нашем официальном сайте открытый и транспарентный бюджет министерства по примеру муниципального бюджета Бостона. Украинцы хотят четко видеть на какие цели мы тратим каждый год бюджетные деньги. Наше министерство впервые в истории независимой Украины даст им эту возможность.

4) Система электронного документооборота. В данный момент оборот документов в системе центральных органов исполнительной власти Украины это ад в котором грешные души чиновников с документами для визирования наматывают все 9 кругов как в классической книге Данте Алигьери. Я надеюсь в самое ближайшее время не только наше министерство но и все другие получат единую электронную систему документооборота, которая выведет нас из этого инферно )

Ну а теперь на десерт наш флагманский проект!

Лишь очень немногие украинцы знают, что наша страна просто таки тонет в отходах и мусоре. По оценкам наших экспертов в Минприроды и независимых экологов речь идет о колоссальном обьеме в 36-50 миллиардов тонн отходов.

Это более 1000 тонн отходов на каждого украинца включая пенсионеров и детей!!! На фотографии к этой публикации для наглядности изображен человек и шар мусора примерным весом в 1000 тонн. Так вот - каждый из нас украинцев имеет такой же персональный 1000 тонный шар отходов, который давлеет над нами как Дамоклов меч.

Значительная часть этих отходов весьма токсична и они попадают в итоге в грунтовые воды и колодцы жителей окрестных населенных пунктов. Прямое следствие этого - взрыв онкологических и прочих заболеваний по всей стране.

Наш ответ на эту проблему эпического масштаба - национальная программа "Чистая Украина" или "Clean Ukraine"! Основные части программы:

• Для запуска этого масштабного проекта нам понадобится помощь экологических волонтеров по всей Украине и зарубежных экспертов для проведения экологического аудита всех свалок и полигонов хранения отходов и в результате создание подробнейшей виртуальной экологической карты Украины с нанесением всех экологических нарушений.
• Мы пригласим все ведущие мировые компании, которые имеют опыт и технологии по утилизации отходов и обеспечим им комфортные условия работы. Современные технологии позволяют утилизировать большую часть отходов на прибыльной основе, что минимизирует нагрузку на бюджет страны.
• Мы сделаем приложения для смартфонов (iOS, Android etc) которые дадут возможность местным жителям фиксировать с помощью встроенных камер всевозможные экологические безобразия (нелегальные сбросы сточных вод в реки, свалки и полигоны отходов, разливы нефти, техногенные ситуации итд) и определять точные координаты (в зависимости от возможностей конкретной модели смартфона). В рамках концепции E-Participation мы хотим дать гражданам Украины прямые инструменты мониторинга своей окружающей среды - благо последние технологии позволяют это сделать.

Конечно же программа "Чистая Украина" не на год. Возможно понадобятся 10-20 лет и обьединенная помощь Евросоюза и США но как говорил Конфуций "Путь в тысячу миль начинается с одного шага".

Более того я абсолютно точно уверен, что нет важнее и благороднее задачи чем очистить эти "Авгиевы конюшни" в Украине и обеспечить чистые воздух, почву и воду для будущих поколений украинцев!

Хочу особо подчеркнуть - указанные реформы это лишь мой небольшой участок работы в Минприроды. Параллельно со мной мои коллеги в министерстве работают над большим пакетом важных реформ, которые раз и навсегда изменят лицо Минприроды и всей Украины! Скоро вы о них узнаете - всему свое время.

Большое спасибо нашим друзьям в центральных органах исполнительной власти. Особая благодарность нашей подруге и вдохновителю темы E-Government Ukraine Янике Мерило и конечно же нашему министру Игорю Шевченко, который собрал всю нашу команду воедино, мотивирует нас на новые свершения и придает нам все необходимые импульсы в реализации запланированного амбициозного пакета реформ!

Last update: в Украине на днях создан ICT Competence Centre. Это по сути новый центр имплементации реформ в сфере E-Government. Ядро ICT это 7 IT-компаний лидеров рынка и крупнейшие банки Украины. Вокруг этого ядра собраны более 600 программистов, которые на основе волонтерских принципов а значит бесплатно разработают для органов центральной власти Украины необходимый софт.

Минприроды стало первым министерством, уже отправившим нашу заявку на пакет реформ в сфере E-Government в ICT и настроено быть лидером реформ в этой сфере.

18 марта 2015